現在の年金制度は、国民すべての基礎になる国民年金と、これにサラリーマンなら厚生年金、公務員なら共済年金が上乗せ年金となる仕組みとなっています。自営業者等については、2階建ての年金がないため、2階部分を補うものとして任意加入の国民年金基金や付加年金が用意されています。